Volodina-vasilisa.ru

Антикризисное мышление
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

К социальным рискам относятся

Социальный риск: понятие, значение виды

ПСО зачет

Понятие социального обеспечения. Государственная система социального обеспечения.

Соц обеспечение — форма выражения социальной политики гос-ва, направленная на материальное обеспечение определённой категории граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми (на данном этапе его развития) с целью выравнивания социального положения граждан по сравнению с остальными членами общества.

В зависимости от источника денежных средств различают 2 вида социального обеспечения:

1) гос. социальное обеспечение,

2) негосударственное социальное обеспечение.

В зависимости от порядка формирования денежных средств государственное социальное обеспечение может осуществляться в различных организационно-правовых формах:

1) гос. Соц. страхование, это система, созданных гос-вом правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального или социального положения работающих граждан, а также в иных случаях предусмотренных российским законодательством

2) гос-ное соц. обеспечение, система обеспечения и обслуживания престарелых и нетрудоспособных граждан, а также семей, где есть дети

3) гос-ная соц. помощь. материальной поддержки двух категорий населения: малоимущих семей и одиноко проживающих граждан, у которых доход ниже величины прожиточного минимума, установленных для данных категорий.

Закон-во закрепляет лишь 6 видов соц. обеспечения: 1) пенсии; 2) пособия; 3) социально-обеспечительные компенсации; 4) льготы; 5) соц. и мед. услуги; 6) предметы первой необходимости

Социальный риск: понятие, значение виды.

Понятие социального обеспечения

В течение жизни каждый человек подвергается различным социальным рискам, которые могут самым непосредственным образом отразиться на состоянии его здоровья и трудоспособности, привести к утрате заработной платы или иного трудового дохода, служащего основным источником средств существования.

Социальный риск – это вероятное событие, наступление которого приводит к материальной необеспеченности в связи с утратой дохода от трудовой деятельности или внутрисемейного содержания, а также возникновением дополнительных расходов на детей и других нетрудоспособных членов семьи, потребности в медицинских или социальных услугах.

Характерными признаками, позволяющими называть определенные события, происходящие в жизни человека, социальным риском, служат:

  • обусловленность экономической системой и общественной организацией труда;
  • имущественные последствия в виде отсутствия дохода от трудовой деятельности или внутрисемейного содержания, дополнительные расходы на нетрудоспособных членов семьи;
  • заинтересованность государства и общества в смягчении и преодолении последствий наступления указанных событий.

С учетом объективной природы и в зависимости от влияния на трудоспособность человека социальные риски можно объединить в 4 группы (виды социальных рисков).

· экономического характера (безработица);

· физиологического характера (временная или стойкая утрата трудоспособности, беременность и роды, старость, смерть);

· производственного характера (трудовое увечье, профессиональное заболевание);

· демографического и социального характера (многодетность, неполнота семьи, сиротство).

Экономические и демографические риски прямо не отражаются на трудоспособности человека.

Как правило, человек не может преодолеть последствия наступления социального риска самостоятельно, т.к. они обусловлены объективными социально-экономическими условиями жизни, тесно связаны с производственной деятельностью и не зависят от его воли.

Государство, обеспечивающее своим гражданам, иностранцам и лицам без гражданства, находящимся на его территории на законных основаниях, достойный уровень жизни и свободное развитие, называют «социальным». Оно создает государственную систему социального обеспечения, участвует в финансировании пенсий, пособий, компенсаций, медицинских и социальных услуг.

Discovered

О финансах и не только…

Социальный риск

Что такое социальный риск?

Термин «социальный риск» включает в себя два ключевых аспекта. Основу конечно же составляет «риск», т.е. наступление некое-го события с негативными последствиями, носящего вероятностный характер (событие может наступить, а может и не наступить), а также «социальный», т.е. относящийся к человеку. Социальный риск охватывает практически все аспекты жизнедеятельности человека, при этом может оказывать негативное влияние не только на конкретного индивида, но и на целую группу людей или общество в целом.

Существует довольно много различных трактовок понятия «социальный риск». Так, социальный риск может быть определен как любая ситуация, или деятельность, угрожающая психическому, социальному, биологическому существованию и дальнейшему развитию личности.

Социальные риски – это факторы нарушения нормального социального положения людей при повреждении здоровья, утраты трудоспособности или отсутствии спроса на труд (безработица), сопровождающиеся наступлением для трудозанятого населения материальной необеспеченности вследствие утраты заработка, несения дополнительных расходов, связанных с лечением, а для семей – утратой источника дохода в случае потери кормильца.

Социальное риски – это, прежде всего риски ухудшения социального положения. Происхождение таких рисков имеют различную природу, но их особенностью является то, что они существуют не только в чрезвычайных ситуациях принятия решений, но и в обычных условиях жизнедеятельности человека и общества.

Социальный риск выражается в вероятности опасных событий (аварий, стихийных бедствий), связанных с гибелью людей или ущербом их здоровью, и описывается распределением этих событий по числу жертв (пострадавших). Социальный риск характеризует тяжесть последствий от случайной реализации определенных негативных событий, например, аварий на объектах техносферы.

Признаки социальных рисков

Социальным рискам присущи следующие признаки:

  1. Всеобщность (социальные риски принимает на себя каждый индивид и общество в целом).
  2. Неизбежность (социальные риски инициируют проблемы, которые нельзя исключить полностью, решить до конца, а можно лишь минимизировать их, управлять ими с той или иной степенью результативностью).
  3. Социальная ответственность всех социальных и профессиональных групп общества (управление социальными рисками приносит успех только при эффективном, партнерском, заинтересованном взаимодействии всех участников процесса).
  4. Потенциальная кризисогенность (социальные риски являются потенциальными источниками, катализаторами прочих кризисов — экономических, политических, демографических).

Виды социальных рисков

С учетом объективной природы и в зависимости от влияния на трудоспособность человека выделяют следующие виды социальных рисков:

  1. Экономические (безработица).
  2. Физиологические (временная или стойкая утрата трудоспособности, беременность и роды, старость, смерть).
  3. Производственные (трудовое увечье, профессиональное заболевание).
  4. Демографические и социальные (многодетность, неполнота семьи, сиротство).

Группы социальных рисков

Выделяют две группы факторов социального риска:

  1. Предвидимые – те, которые можно предугадать, предсказать, проанализировать еще до их наступления. Как правило, этот вид рисков всегда присутствует в обществе и при правильном анализе, их наступление можно спрогнозировать (грядущее сокращение и увольнение сотрудников, увеличение уровня безработицы, проблемные семьи, которые являют собою группы социального риска и нуждаются в поддержке социального работника).
  2. Непредвидимые – те, которые обозначить на априорной стадии анализа риска не представляется возможным, некоторые могут возникнуть впервые; эта группа рисков наиболее сложна для управления (несчастный случай, природный катаклизм). Этот вид рисков является самым трудным для науки, поскольку как-либо просчитать или предугадать его наступление практически невозможно.

Оценка социальных рисков

Исходя из вероятностных и результирующих характеристик социального риска, его можно измерять, оценивать и анализировать, используя следующие показатели:

  • частоту наступления рисковой ситуации в течение года, трудовой и всей жизни человека, используя для этого статистику заболеваний по их видам, несчастным случаям, инвалидности, старости, безработицы;
  • тяжесть финансовых последствий наступивших рисков для наемных работников, связанных с утратой заработной платы, затратами на лечение и реабилитацию, включая профессиональную переподготовку;
  • среднюю продолжительность рисковой ситуации – период между ее наступлением и переходом к нормальным условиям жизнедеятельности;
  • объем финансовых затрат по компенсации всех страховых случаев для страховой организации, а также их долю по отношению к величине заработной платы всех застрахованных исходя из уровня социальных гарантий, установленных законодательно.
Читать еще:  Риски в бизнес плане

С этой целью применяются различные научные методы (теории вероятности, демографической статистики и долгосрочных экономических и социальных прогнозов), которые объединяются методологией актуарных расчетов. Данные методы оценки вероятности и размеров финансов для компенсации последствий отдельных видов социальных рисков опираются на инструментарий учета «совокупной опасности» и ее финансовой «раскладки» между страхователями.

Для оценки финансовых последствий социальных рисков требуется следующее:

  1. В системе страхования временной утраты трудоспособности важно знать, сколько работников из 100 чел. может заболеть в течение года и какова будет продолжительность их нетрудоспособности, а также сколько потребуется денежных средств, необходимых для оплаты дней нетрудоспособности (оплаты по больничным листам).
  2. В системе страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для оценки профессиональных рисков важной информацией является:
    • частота несчастных случаев и профессиональных заболеваний на стандартизированные группы застрахованных работников (1000 и 100000 чел. соответственно);
    • число дней нетрудоспособности работников, приходящихся на один несчастный случай;
    • степень утраты трудоспособности и продолжительность стойкой утраты трудоспособности по видам последствий производственных травм и профессиональных заболеваний;
    • средний возраст лиц, утративших трудоспособность и ставших инвалидами;
  3. В системе пенсионного страхования важной информацией для оценки последствий рисков старости и инвалидности является набор статистических показателей:
    • удельный вес мужчин и женщин, доживших до пенсионного возраста;
    • средней период предстоящей жизни на пенсии мужчин и женщин;
    • средний возраст инвалидов но группам инвалидности;
    • средний возраст иждивенцев, их удельный вес в структуре получателей пенсий.

Социальные риски можно оценивать, минимизировать и компенсировать. Другими словами, ими можно управлять, осуществляя упреждающие профилактические меры по их снижению.

Страхование социальных рисков

Наступление для работников и членов их семей социальных рисков сопровождается двумя видами неблагоприятных последствий – утратой заработной платы в связи с нетрудоспособностью или безработицей и дополнительными расходами, связанными с лечением, которые являются объектом страховой защиты различных видов социального страхования.

Риск, который выступает объектом социального страхования, по своему характеру является социально-экономическим. Это связано прежде всего с тем, что он охватывает только экономически активное население. Этот риск связан с утратой заработка или иного трудового дохода вследствие невозможности участия в экономическом процессе по уважительным причинам: болезнь, инвалидность, старость, трудовое увечье или профессиональное заболевание, безработица, рождение и воспитание детей.

Страхование социальных рисков или социальное страхование является основной частью системы социальной защиты населения, другой частью социальной защиты является социальное обеспечение. Базовым отличием двух направлений социальной защиты являются различные механизмы финансирования: в социальном обеспечении финансирование осуществляется из бюджетов всех уровней, в социальном страховании – за счет применения страхового механизма или создания и распределения средств страхового фонда для участников его создания.

Социальная защита населения, в концептуальной форме, включает в себя предоставление минимальных гарантий любому человеку, который оказывается в сложной ситуации, вне зависимости от его вклада в систему социальных гарантий (стаж, взносы). Социальная защита, исходя из сказанного, может представляться как система мер социально-экономического, организационного, правового характера, гарантируемая государством и реализуемая им для обеспечения достойного уровня жизни человека

Социальный страховой риск — предполагаемое событие, влекущее изменение материального и (или) социального положения работающих граждан и иных категорий граждан, в случае наступления которого осуществляется обязательное социальное страхование.

Все виды социальных страховых рисков можно разделить на три группы:

  1. Необходимость получения медицинской помощи.
  2. Утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.
  3. Дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Поскольку социальные риски носят объективный и массовый (а потому и социальный) характер, формы защиты от них также должны иметь механизмы с массово-общественными характеристиками: обязательные (по закону) – для охвата всех работающих, бремя финансовой нагрузки призваны солидарно нести основные социальные субъекты – работодатели и работники (публичный характер взаимного страхования).

Характеристика страховых случаев, условия предоставления социальных услуг, их виды и размеры материального обеспечения по общеобязательному государственному социальному страхованию определяются законом.

Риски социальной сферы

Понятие социального риска

Риск в широком смысле — это целенаправленное поведение какого-либо социального субъекта, которое он совершает, находясь в условиях неопределенности его результатов.

Социальный риск — риск социального происхождения, который связан с угрозой для нормального (в данное время и для данного общества) его функционирования ввиду нарушений социально значимых элементов, то есть отклонения от социальной нормы фундаментальных параметров социального положения индивида, социальной группы, общества в целом.

Социальный риск характеризуется тем, что:

  • под угрозой находится большая часть социальной группы;
  • практически все представители общественности крайне заинтересованы в борьбе с риском;
  • под угрозой находится благополучие, нарушение которого повлечет потерю определенных благ (как моральных, так и материальных).

К признакам социального риска можно отнести:

  • массовость и всеобщность,
  • неизбежность.

Виды социальных рисков

С одной стороны можно говорить о деление рисков на предвидимые и непредвидимые.

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

К предвидимым рискам можно отнести все те риски, которые уже в той или иной степени присутствуют в обществе. Это значит, что такие риски можно спрогнозировать, увидеть или обозначить способы и сроки их проявления в обществе с помощью анализа текущей ситуации, принятия во внимание исторических факторов и иных показателей, как отечественного, так и зарубежного опыта.

К непредвиденным рискам относятся такие риски, которые не поддаются сравнению. Это значит, что даже используя исторический или иной анализ, невозможно определить время наступления того или иного риска в отсутствие какой-либо закономерности.

Также можно обозначить следующие виды социальных рисков:

  1. Экономические (например, безработица).
  2. Физиологические (рождение, старость, смерть, беременность, роды, инвалидность, временная утрата работоспособности).
  3. Производственные (профессиональные заболевания, трудовые увечья).
  4. Демографические (сиротство, неполная семья, многодетность, потеря кормильца).

Основные риски социальной сферы в России сегодня

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

  1. Коррупция, снижение доверия к власти, некомпетентность власти.
  2. Духовный кризис в обществе.
  3. Неравномерное социально-экономическое развитие регионов страны.
  4. Понижение уровня жизни, антагонизация социальной структуры.
  5. Рост уровня преступности.
  6. Рост уровня алкоголизма и наркомании.
  7. Обострение демографической ситуации.
  8. Дифференциация населения по уровню доходов.
  9. Отсутствие мер по активизации населения, реструктуризации политики и экономики, вследствие чего происходит процесс консервации уровня жизни относительного большинства населения страны около порога бедности.
Читать еще:  Типы проектных рисков

Предпосылки развития социальных рисков

Можно говорить о следующих явлениях, которые в большей или в меньшей степени являются предвестниками возникновения рисков в социальной сфере. Среди них:

  • эксклюзии и депривации разного рода, главными из которых является маргинализация населения (формирование так называемого «социального дна», безработица, проблема отсутствия доступного жилья;
  • увеличение доли молодежи среди лиц, употребляющих алкоголь, наркотики, ведущих преступную деятельность;
  • увеличение роста лиц, страдающих болезнями социальной этиологии, к которых относятся ВИЧ, сифилис, туберкулез;
  • миграционная политика, приводящая к межнациональным конфликтам;
  • отсутствие должного уровня реабилитации бывших военных, участвовавших в локальных конфликтах (например, в Чечне или Афганистане), а также бывших заключенных, которым необходима реадаптация в обществе.

Так и не нашли ответ
на свой вопрос?

Просто напиши с чем тебе
нужна помощь

Группы социальных рисков

Социальный риск – довольно сложное для понимания обычных людей понятие.

Однако оно часто используется в страховых компаниях при расчете стоимости полисов, а также учете разных сумм.

Так что же такое соц риски и на основании каких данных они могут определятся?

Социальный риск – понятие свойственное для каждой социальной группы.

Риски могут иметь разное выражение, но всегда в случае их присутствия есть объект и субъект риска.

Если правильно определить и установить связь между участниками риска, можно управлять ситуацией и согласовывать действия на взаимовыгодных основаниях.

Социальные риски характеризуются, как:

  • большинство участников социальной группы находится под угрозой, но в борьбе с рисками заинтересованы все представители общественности;
  • под угрозой находится благополучие и семейное положение, в результате нарушения которых может возникнуть потеря определенных благ, в том числе моральных и материальных, вызываемых определенными внешними и внутренними воздействиями со стороны разных субъектов.

Признаки социальных рисков

Соц защита служит для того, чтобы представители общественности, в том числе каждый гражданин страны, мог избежать рисков, которые приведут к потере минимальных условий для нормальной жизни в условиях современных человеческих потребностей.

Впрочем, говоря о практике, то в жизни это выглядит несколько иначе: человек не лишается рисков, а в случае появления в его жизни условий, которые были вызваны этими социальными рисками, и усложнения ситуации, он может рассчитывать на поддержку со стороны правительства. Именно эта поддержка и выражается в соцзащите населения.

Впрочем, среди признаков социальных рисков можно выделить:

  • всеобщность (определенной ситуации, способствующей ухудшению состояния или условий, подвержены все члены общества);
  • неизбежность (есть такие проблемы, которые полностью избежать нельзя. Причины могут быть разными, но основная задача – сделать последствия минимальными);
  • ответственность (главное проявление социальной ответственности – взаимодействие. Без качественного «сотрудничества» в борьбе с рисками и их последствиями, а также слаженности действий, минимизировать и избежать их не удается);
  • кризисогенность (существует определенная вероятность, что при бездействии по отношению к развитию социальных рисков и увеличению их в масштабах, появятся благоприятные условия для формирования политической, кризисной, социальной и других видов нестабильности, и т. д.).

Группы социальных рисков

Специалисты разделяют такие группы социальных рисков:

  • предвидимые риски. Эта группа достаточно предсказуема. Она содержит в себе всевозможные риски, которые присутствуют в обществе. Их можно увидеть, предугадать и обозначить на будущее путем изучения, проведения анализа текущей ситуации, исторических факторов, а также других показателей, которые могут быть задействованы в сфере социальности. Опыт берется как из истории отечественного общества, так и со стороны зарубежных государств;
  • непредвидимые риски. Сложные группы социальных рисков для управления, не поддаются сравнению. На основании исторического и других видов анализа определить время и вероятность их активного развития и появления, как такового, попросту невозможно.

Социальное страхование в ряде случаев не является гарантом от появления рисков, а также устранения их последствий.

Так, одним из самых проблемных направлений в группах социальных рисков России является жилищное.

Говоря простыми словами, на практике купить или снять жилье не возможно для большинства людей.

При этом ипотеки дорогостоящие, социальных программ существует не много, а фонды страхования и обеспечения людей обычно наполнены в недостаточном объеме.

Это является предпосылками для появления высоких рисков в социальной сфере, влекущие появление других рисков.

Виды социальных рисков

На практике риски могут иметь несколько видов, которые охватывают формы обязательного соцстрахования, а также добровольное направление предоставления страховых услуг.

Среди видов социальных рисков можно выделить:

  • медицинскую помощь. Ее получение считается обязательным, причем это неоспоримо;
  • страхование случаев, когда гражданин по независящим причинам от себя теряет возможность заработка;
  • расходы на восполнение последствий после наступления страхового случая (касается и страхователя, и его родственников);
  • временная утрата трудоспособности (например, болезнь. Первые три дня руководителем оплачивается больничный лист, а дальше выплаты производит страховая компания);
  • получение трудовых увечий;
  • заболевание, вызванное влиянием условий, связанных с профессией;
  • инвалидность;
  • рождение ребенка;
  • потеря кормильца;
  • выход на пенсию (достижение возраста, считающегося старостью);
  • безработность;
  • смерть гражданина, который был застрахован, а также отсутствие трудоспособности членов семьи, в результате которой необходим уход за ними.

Представленные выше виды социальных рисков защищаются государством, а также уполномоченными лицами – страховыми компаниями.

Социальный риск: понятие, виды, значение.

Вопрос 1. Право человека на социальное обеспечение. Государственная политика в области социального обеспечения, социальная защита, социальная защищенность.

Социальная политика – это целенаправленное воздействие государства, общественных объединений и организаций на существующую систему общественных отношений, целью которого является улучшение условий быта и труда широких слоев населения.

Социальная политика осуществляется через систему социального обеспечения.

Социальная защита –это практическая деятельность п ореализации основных направлений соиальной политики.

Она осуществляется на основе соответствующих нормативных актов и включает в себя непосредстенную организаторскую работу с целью оградить любое лицо в РФ от экономической, социальной и физиологической деградации вследствие воздействия неблагоприятных факторов.

Социальная защищенность— это результат реализации социально-экономических прав человека, выраженный в его устойчивом благополучии и высоком уровне благосостояния.

Социальная защита и социальная защищенность обеспечиваются всей системой законодательства и российского права, в наибольшей степени такими отраслями права как трудовое, гражданское, экологическое, семейное, жилищное и право социального обеспечения.

Критерии, в соответствии с которыми тот или иной вид обеспечения называют социальным:

1. источники финансирования (в настоящее время ими служат средства специальных государственных внебюджетных фондов (пенсионного фонда, фонда социального страхования, фонда обяательного медицинского страхования), а также средства бюджетов различных уровней)

2. круг лиц, подлежащих обеспечению (устанавливается применительно к конкретным видам обеспечения)

3. условия предоставления обеспечения (различные виды социальных рисков, с которыми связано наступления для человека трудной жизненной ситуации, в которой он оказался по независящим от него причинам, и помощь общества является для него необходимой)

4. цель предоставления обеспечения(ближайшие, промежуточные и конечные)

Социальный риск: понятие, виды, значение.

Социальный риск — это закрепленная в нормах ПСО возможная в жизни каждого вероятное предполагаемое событие как правило неотвратимое и влекущее социальнозначимое негативное изменение материального и/или социального положения человека, его здоровья по независящим от него обстоятельствам, в случае наступления которого человек вправе требовать предоставления определенного материального блага в целях поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи.

Характерными признаками, позволяющими называть событие, происходящее в жизни человека, социальным риском являются:

1. обусловленность экономической системой и общественной организацией труда

2. имущественные последствия в виде отсутствия дохода от трудовой деятельности или внутрисемейного содержания дополнительные расходы на членов семьи (нетрудоспособных)

3. заинтересованность государства и общества в смягчении и преодолении данного события

С учетом объективной природы и влияния на трудоспособность человека социальные риски объединяют в следующие группы:

1. Физиологического характера (временная или стойкая утрата трудоспособности, беременность и роды, старость, смерть)

2. Демографического характера (многодетность, сиротство, неполнота семьи)

3. Производственного характера (трудовое увечье, профессиональное заболевание)

4. Экономического характера (безработица)

Право человека на СО закреплено в ст. 39 Конституции РФ, также она указывает на основания возникновения права на социальное обеспечения:

4. потеря кормильца

5. необходимость воспитания детей

6. и иные случае, установленные законом

Вопрос 3. Понятие, признаки и система социального обеспечения в РФ. Организационно-правовые формы государственной сис­темы социального обеспечения.

Социальное обеспечение -это форма распределения материальных благ в обмен на затраченный труд с целью удовлетворения жизненно необходимых личных потребностей (физических, социальных, интеллектуальных) стариков, больных, инвалидов, детей, иждивенцев, потерявших кормильца, безработных, всех членов общества в целях охраны здоровья и нормального воспроизводства рабочей силы за счет специальных фондов, создаваемых в обществе, в случаях и на условиях, установленных в социальных, в том числе правовых, нормах.

Т.О. это форма выражения социальной политики государства , направленная на материальное обеспечение определенных категорий граждан из средств госбюджета

В его основе лежат следующие устойчивые признаки:

— объективные основания, вызывающие потребность в особом механизме социальной защиты, направленной на поддержание или предоставление определенного уровня жизнеобеспечения;

— особые фонды, источники социального обеспечения;

— особые способы предоставления средств к существованию;

— закрепление правил предоставления социального обеспечения в социальных, в том числе правовых нормах.

Государство руководит созданием финансовой базы и организационных структур необходимых для реализации конституционного права каждого на социальное обеспечении .В результате данной деятельности возникает государственная система социального обеспечения, она включает в себя три организационно-правовые формы

-обязательное социальное страхование;

— государственное обеспечение за счет прямых ассигнований,

-государственная социальная помощь

, которые отличаются друг от друга по кругу лиц, источникам финансирования, органам управления и видам выплат.

Наравне с государственной системой социального обеспечения в РФ существует и негосударственная (не входит в предмет права социального обеспечения).

Вопрос 4. Функции социального обеспечения.

Назначение системы СО проявляется в его функциях:

1. Экономическая (выражается в оказании материальной поддержки лицам в трудной жизненной ситуации, в содействии развитию общественного производства, в экономическом подъеме зон приоритетного развития)

2. Защитная (включает в себя 2 защитных явления:

— охрана социальных прав – это совокупность мер, осуществляемых органами местного самоуправления и общественными объединениями и направленных на предупреждение нарушений социальных прав человека)

— защита социальных прав – это принудительный способ восстановления нарушенного права человека либо управомоченным лицом, либо компетентными органами.

3. Политическая (направлена на сближение социального уровня различных слоев населения и создание условий, обеспечивающих достойную жизнь каждому; от эффективности выполнения данной функции зависит состояние социального покоя в обществе)

4. Демографическая (предназначена стимулировать воспроизводство народа населения страны)

5. Производственная (выражается в том, что право на многие виды обеспечения обусловлено трудовой деятельностью, а уровень обеспечения зависит от характера деятельности и размера вознаграждения за труд; она способствует повышению производительности труда и повышению мастерства работающих, а также выводу из общественного производства стареющей рабочей силы и лиц, потерявших способность трудиться)

6. Профилактическая (заключается в предотвращении возникновения социальнорисковых ситуаций)

7. Социально-реабилитационная (направлена на восстановление общественного статуса нетрудоспособных граждан и других социально слабых групп населения)

Вопрос 5. Общая характеристика предмета права социального обес­печения.

Предмет ПСО составляют:

1.Материальные отношения публичного характера, складывающиеся в рамках государственной системы социального обеспечения, по предоставлению денежных выплат, социальных или медицинских услуг лицам, пострадавшим в результате наступления социальных рисков, указанных в законе.

2. Процедурные отношения по установлению юридических фактов и назначений денежных выплат или услуг.

3. Процессуальные отношения по разрешению споров в области социального обеспечения.

Предмет каждой самостоятельной отрасли права составляют обособленные группы общественных отношений, характеризующиеся определенным внутренним единством, которые наряду со специальными методами регулирования позволяют отграничить данную отрасль права от других отраслей.

Понятие предмета права социального обеспечения неразрывно связано с сущностью самого понятия социального обеспечения, его емким содержанием. Таким образом, предмет права социального обеспечения составляют на сегодняшний день несколько групп общественных отношений:

  1. отношения по социальному обеспечению граждан в денежной форме (пенсии, пособия, компенсационные выплаты);
  2. отношения по предоставлению различных социальных услуг (социальное обслуживание престарелых, инвалидов, детей, семей с детьми, беженцев и вынужденных переселенцев, медицинское обслуживание, льготы для отдельных категорий граждан);
  3. процедурные и процессуальные отношения, связанные с установлением юридических фактов, а также реализацией и защитой права на тот или иной вид социального обеспечения.

Указанные отношения, как правило, предшествуют (процедурные), сопутствуют (процедурные и процессуальные) либо вытекают (процессуальные) из отношений, входящих в первые две группы.

Предмет права социального обеспечения — это комплекс общественных отношений материального и процедурно-процессуального характера, возникающих в связи с наступлением определенных законом случаев (социальных рисков) и направленных на компенсацию от их наступления путем распределения материальных благ.

Отношения по социальному обеспечению граждан в денежной форме и по предоставлению различных социальных услуг составляют «ядро» предмета права социального обеспечения. Процедурные и процессуальные отношения являются производными от них и самостоятельно существовать не могут.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector