Volodina-vasilisa.ru

Антикризисное мышление
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Задачи финансовой политики государства

Содержание финансовой политики, ее цели и задачи

Государство разрабатывает финансовую политику как средство успешной реализации своих целей и задач в финансовой сфере. Эффективность воздействия финансов на социально-экономическое развитие общества во многом зависит от выбранных направлений финансовой политики и процесса ее реализации.

Содержание финансовой политики охватывает широкий комплекс мероприятий:

  1. разработку общей концепции финансовой политики, определение ее основных направлений, целей, главных задач;
  2. создание адекватного финансового механизма;
  3. управление финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики.

Задачи финансовой политики направлены:

  1. на обеспечение условий для формирования максимально возможных финансовых ресурсов;
  2. установление рационального с точки зрения государства распределения и использования финансовых ресурсов;
  3. организацию регулирования и стимулирования экономических и социальных процессов финансовыми методами;
  4. выработку финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися целями и задачами стратегии;
  5. создание эффективной и максимально деловой системы управления финансами.

Главная цель государственной финансовой политики – наиболее полная мобилизация финансовых ресурсов и повышение эффективности их использования для социально-экономического развития общества.

Важной составной частью финансовой политики является установление финансового механизма.

В качестве важнейших направлений государственной финансовой политики выступают: бюджетная, налоговая, инвестиционная, социальная, таможенная политика.

Бюджетную политику государства в первую очередь необходимо рассматривать как совокупность мероприятий по осуществлению взаимодействия бюджетов разных уровней. Главной задачей в бюджетной политике было и остается укрепление государственных финансов, снижение бюджетного дефицита, создание благоприятных финансовых условий для развития отраслей народного хозяйства.

Налоговая политика представляет собой деятельность органов государственной власти и местного самоуправления по принудительному изъятию части доходов, получаемых экономическими субъектами и населением, в целях формирования доходной части соответствующих бюджетов.

Инвестиционная политика представляет собой комплекс мероприятий по созданию условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций, прежде всего в реальный сектор экономики. Главная задача этой политики заключается в создании условий для того, чтобы инвесторам было выгодно вкладывать финансовые средства в экономику России.

Социальная финансовая политика связана прежде всего с решением задач финансового обеспечения прав граждан России, установленных в Конституции РФ. В настоящее время социальная финансовая политика охватывает пенсионную политику, иммиграционную политику, политику финансовой помощи отдельным социальным группам населения и др.

Таможенная политика представляет собой симбиоз налоговой и ценовой политик, ограничивая или расширяя доступ на внутренний рынок товаров и услуг и поощряя либо сдерживая экспорт товаров и услуг из страны.

Финансовая политика предприятия представляет собой целенаправленную деятельность финансовых менеджеров по достижению целей ведения бизнеса.

Цели и задачи финансовой политики

Кратко о сути понятия «политика»

Термин «политика» имеет древнегреческое происхождение. В те античные времена каждый город (др. гр. «полис») представлял собой отдельное государство. Политикой называли управление городом. Поэтому первичное значение данного термина можно истолковать как «искусство управлять государством».

В настоящее время мы вкладываем в значение термина «политика» более широкий смысл. И трактуем его в зависимости от контекста или сферы применения (государственная политика, дипломатическая политика, взвешенная политика, радикальная политика и пр.). Поэтому и определения могут быть различными:

  • Политика — это совокупность видов деятельности органов государственной власти и государственного управления, социальных процессов, касающихся функционирования государства.
  • Политика — это система взаимоотношений между социальными группировками в ходе обеспечения общих интересов с помощью различных средств, главным из которых выступает государственная власть.
  • Политикой называется совокупность взаимодействий социальных групп и общностей с целью определения форм, задач и содержания деятельности государства.

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Политический курс (направление политики) может служить интересам государства или определенных классов. Кроме того политика может иметь различные направления и масштабы:

  • внешняя политика (международная);
  • мировая политика;
  • государственная политика;
  • региональная политика;
  • национальная политика;
  • экономическая политика;
  • партийная политика;
  • политика предприятия;
  • семейная политика;
  • личная политика (система взглядов и поведения индивидуума) и т.п.

Сущность понятия «финансовая политика»

Одним из главных моментов жизни и функционирования общества является производство. Только благодаря ему появляется возможность удовлетворения человеческих потребностей. Поэтому экономика является базисом для дальнейшего развития любой общественно-экономической формации. Политика в сфере экономики определяет все остальные формы и направления политической деятельности как государства, так и отдельных его субъектов.

Экономической политикой называют систему взаимоотношений между субъектами хозяйствования направленную на успешное достижение экономического результата и эффективного функционирования хозяйства.

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

Финансовой политикой называется составляющая часть экономической политики, которая направлена на рациональное распределение и использование финансовых ресурсов.

Она представляет собой довольно сложную и многоуровневую систему процессов и направлений. Это может быть и государственная экономическая политика, и политика отдельного предприятия или отрасли. Экономическая политика может носить международный или внутренний характер. Каждое домохозяйство (семья) также могут проводить свою личную экономическую политику. Суть ее, не зависимо от масштаба, сводится к одному – накопить (мобилизировать) финансы и эффективно их использовать.

В масштабах государства финансовая политика проявляется в разработке вопросов, касающихся использования государственных финансовых ресурсов, регулировании доходной и расходной части государственного бюджета, осуществлении фискальной функции, управления обращением национальной и иностранных валют на территории страны. Государство посредством экономической осуществляет контроль и за экономическим состоянием своих граждан (определение размера пенсий и стипендий, выплата субсидий и пособий, установка льгот и т.д.). Структурными компонентами финансовой политики выступают следующие виды деятельности государства:

  • бюджетная политика;
  • фискальная (налоговая) политика;
  • денежно-кредитная политика;
  • государственная инвестиционная политика.
Читать еще:  Примеры финансовой деятельности государства

В финансовой политике выделяют две составляющие: финансовую стратегию и финансовую тактику.

Финансовой стратегией называют определение долгосрочных направлений финансовой деятельности и решение главных финансовых задач, исходя из общегосударственных интересов и общегосударственной политики.

Финансовой тактикой называется совокупность приемов и методов, направленных на реализацию конкретных задач, вытекающих из общей финансовой стратегии.

Цели финансовой политики

Финансовая политика преследует несколько важных целей. Они определяются особенностями взглядов и целей руководства государства. Поэтому различают следующие цели финансовой политики:

  • политические цели;
  • экономические цели;
  • социальные цели.

Политические цели предполагают достижение определенных целей во внешней и внутренней политике государства. Они состоят в получении каких-либо политических преимуществ и выгод. Экономические цели заключаются в стремлении достичь определенных хозяйственных результатов (показателей) или получить какие-то экономические преимущества по сравнению с другими субъектами хозяйствования. Социальные цели состоят в финансовых решениях проблем определенных классов и слоев населения, распределении и использовании социальных благ.

Задачи финансовой политики

Задачи финансовой политики определяются намеченными целями. Для их достижения необходимо выполнить целый ряд действий. Другими словами, задачи – это постепенные шаги на пути решения финансовых проблем.

Одной из важнейших задач финансовой политики является необходимость обеспечить условия для формирования как можно большего объема финансовых ресурсов. Следующей задачей является необходимость рационального распределения и использования финансовых ресурсов. Необходимо также регулировать и стимулировать экономические и социальные процессы финансовыми методами.

Для достижения поставленных целей следует выработать соответствующие финансовые инструменты и механизмы. Очень важным моментом является формирование эффективной системы финансового управления и финансового контроля.

Так и не нашли ответ
на свой вопрос?

Просто напиши с чем тебе
нужна помощь

Содержание, цели и задачи финансовой политики

Введение

В формировании и развитии экономической структуры любого современного общества ведущую, определяющую роль играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики, составной частью которой является финансовая политика.

Финансовая политика как часть экономической политики представляет собой совокупность бюджетно-налоговых, иных финансовых инструментов и институтов государственной финансовой власти, обладающих в соответствии с законодательством полномочиями по формированию и использованию финансовых ресурсов государства в соответствии со стратегическими и тактическими целями государственной экономической политики. Вне зависимости от уровня развития страны главными стратегическими целями государственной финансовой политики являются создание финансовых условий для социально-экономического развития общества, повышения уровня и качества жизни населения.

Финансовая политика состоит из таких этапов, как определение ее целей, основных направлений использования финансовых ресурсов; разработка методов, средств и конкретных форм организации финансовых отношений, а также реализация конкретных действий для достижения намеченных целей и задач.От эффективности проведения финансовой политики зависят темпы спада или роста промышленного производства, уровни безработицы, инфляции и доходов населения, а значит, и уровень развития страны в целом.

Несомненно, только научный подход, знание и изучение всех факторов, определяющих политику, служат гарантией тому, что ее относительная самостоятельность не перерастет в независимость от объективных экономических отношений. Опыт показывает, что отрыв финансовой политики от экономики оборачивается серьезными экономическими трудностями, неизбежно сдерживает реализацию возможностей, заложенных в последней. Научный подход к выработке финансовой политики предполагает ее соответствия закономерностям общественного развития, постоянный учет выводов финансовой теории. Нарушение этого важнейшего требования приводит к большим потерям в народном хозяйстве.

Содержание, цели и задачи финансовой политики

Финансовая политика- это совокупность государственных мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого и эффективного функционирования экономики и финансовой сферы страны, на мобилизацию финансовых ресурсов в государственный бюджет, их распределение и использование для выполнения государством своих функций.

Финансовая политика является составной частью экономической политики государства. В ней конкретизируются главные направления развития народного хозяйства, определяется общий объем финансовых ресурсов, их источники и направления использования, разрабатывается механизм регулирования и стимулирования финансовыми методами социально-экономических процессов.

В то же время финансовая политика выступает относительно самостоятельной сферой деятельности государства. Она имеет свое конкретное содержание, а также свои цели, задачи, объекты, формы и методы регулирования.

Содержание финансовой политики включает в себя широкий комплекс мероприятий:

· разработку общей концепции финансовой политики, определение ее основных направлений, целей и главных задач;

· создание адекватного финансового механизма;

· управление финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики.

Основными целями финансовой политики являются:

· обеспечение устойчивого экономического роста,

· эффективное использование государственных финансов,

· обеспечение надежного и устойчивого функционирования кредитного и финансового рынка.

К основным задачам финансовой политики можно отнести:

· обеспечение условий для формирования максимально возможных финансовых ресурсов;

· установление рационального с точки зрения государства распределения и использования финансовых ресурсов;

· организацию регулирования и стимулирования экономических и социальных процессов финансовыми методами;

· выработку инструментов финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися целями и задачами стратегии;

· создание эффективной и максимально деловой системы оперативного управления финансами.

Важной составной часть финансовой политики является формирование финансового механизма,при помощи которого происходит осуществление деятельности государства в области финансов.Финансовый механизм представляет собой систему установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений.К элементам финансового механизма относятся формы финансовых ресурсов, методы их формирования, система законодательных норм и нормативов, которые используются при определении доходов и расходов государства, организации и регулирования бюджетной сферы, финансов предприятий и рынка ценных бумаг.

Читать еще:  Структура государственных финансов

В зависимости от длительности периода и характера ее задач, финансовая политика подразделяется на:

Стратегия и тактика финансовой политики взаимосвязаны. Стратегия определяет направление, в котором должно происходить решение тактических задач. Тактика путем применения эффективных способов организации финансовых связей позволяет с наименьшими потерями и затратами решать задачи, намеченные финансовой стратегией.

Финансовая политика играет важную роль в развитии производительных сил и рациональном их размещении по территории страны. Она способствует обеспечению финансовыми ресурсами приоритетных экономических программ, сосредоточению средств на ключевых направлениях развития экономики, стимулированию роста эффективности производства, укреплению и развитию экономических связей со странами мира, обеспечивая условия для осуществления совместных мероприятий.

Задачи финансовой политики государства

I. Совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений, мобилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию на основе финансового законодательства страны называется финансовой политикой. Содержание финансовой политики достаточно сложно, так как охватывает широкий комплекс мер:

1. разработку общей концепции финансовой политики, определение ее основных направлений, целей, задач;

2. создание адекватного финансового механизма — системы установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений;

3. управление финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики.

В зависимости от длительности периода и характера решаемых задач финансовая политика подразделяется на финансовую стратегию и финансовую тактику. Основу, конечно, составляют стратегические направления, которые определяют долгосрочную и среднесрочную перспективу использования финансов. Они предусматривают решение главных задач, вытекающих из особенностей функционирования экономики и социальной сферы страны. В процессе разработки финансовой стратегии прогнозируются основные тенденции развития финансов, формируются концепции их использования, намечаются принципы организации финансовых отношений. Выбор долговременных целей и составление целевых программ в финансовой политике необходимы для концентрации финансовых ресурсов на приоритетных направлениях.

Одновременно с этим государство осуществляет выбор текущих тактических целей и задач использования финансовых отношений. Они связаны с основными проблемами, стоящими перед страной в области мобилизации и эффективного использования финансовых ресурсов, регулирования экономических и социальных процессов, стимулирования передовых направлений развития производительных сил, отдельных территорий и отраслей экономики. Финансовая тактика направлена на решение задач конкретного этапа развития общества путем своевременного изменения способов организации финансовых связей, перегруппировки финансовых ресурсов. При относительной стабильности финансовой стратегии финансовая тактика должна отличаться гибкостью. Это предполагается подвижностью экономических, политических, социальных условий.

Так, кризисное положение экономики обусловливает финансовую политику, направленную, с одной стороны, на прекращение спада и на стимулирование роста производства (например, в виде отдельных налоговых льгот производителям),на мобилизацию финансовых ресурсов в целях их эффективного вложения в определенные отрасли экономики. С другой стороны — на сдерживание социальных программ, сокращение расходов на оборону, управление и т.п. Соответственно, при переходе экономики в другое состояние меняются и направления финансовой политики.

Стратегия и тактика финансовой политики взаимосвязаны и взаимозависимы. Верно выбранная и обоснованная стратегия создает благоприятные возможности для решения тактических задач. Правильная тактика, выявляя решающие участки и узловые проблемы развития, позволяет своевременно изменить набор применяемых финансовых инструментов и методов. В результате в более сжатые сроки с наименьшими издержками решаются стратегические задачи.

Таким образом, можно следующим образом сформулировать основные задачи финансовой политики:

1) обеспечение условий для формирования максимально возможных финансовых ресурсов;

2) установление рационального с точки зрения государства распределения и использования финансовых ресурсов;

3) организация регулирования и стимулирования экономических и социальных процессов финансовыми методами;

4) выработка финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися целями и задачами стратегии;

5) создание эффективной и максимально деловой системы оперативного управления финансами.

Финансовая политика может рассматриваться как составная часть, как механизм реализации целей экономической политики государства. В ней конкретизируются главные направления развития национального хозяйства, определяется общий объем финансовых ресурсов, их источники и направления использования, разрабатывается механизм регулирования и стимулирования финансовыми методами социально — экономических процессов.

Вместе с тем финансовая политика — относительно самостоятельная сфера деятельности государства, важнейшее средство реализации его политики в любой области общественной жизни. При ее выработке следует исходить из конкретных особенностей исторического развития общества. Она должна учитывать специфику внутренней и международной обстановки, реальные экономические и финансовые возможности страны, накопленный опыт использования финансового механизма, новые тенденции развития, а также мировой опыт.

Правильность выбранной финансовой политики, несомненно, зависит от критической оценки складывающейся в стране экономической ситуации, от соблюдения важнейшего экономического правила — при разработке прогнозов и рекомендаций оценивать экономическую ситуацию в стране такой, какая она есть, а не такой, какой ее хотелось бы видеть. Оценка же финансовой политики государства должна основываться на ее соответствии интересам общества и большинства его социальных групп, а также на достигнутых результатах, вытекающих из поставленных целей и задач.

В заключение отметим несколько принципиальных положений, которые надо учитывать при анализе содержания финансовой политики.

Читать еще:  Система управления государственными финансами

1. Финансовая политика испытывает на себе влияния двоякого рода: изменения хозяйственной ситуации — с одной стороны, и перемены экономического мышления — с другой. Они взаимосвязаны, но и обладают относительной самостоятельностью. В процессе развития общества экономическое мышление неизбежно меняется, так как другими становятся представления о ценностях. Поэтому даже традиционные задачи нередко принято решать с новых позиций.

2. Сложившаяся в развитых странах практика показывает: эффект финансовой политики выше в том случае, когда сильнее ориентация на имеющуюся реальную обстановку — политический расклад сил и уровень развития страны (производственно — технический потенциал, состояние социальной структуры, институциональный порядок общегосударственного и местного управления).

3. Финансовая политика является решающим средством поддержки политического курса страны.

Цели финансовой политики;

Содержание и значение финансовой политики

Финансовый механизм

Содержание и значение финансовой политики

Вопросы

ТЕМА 14. ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА

Финансовая политика – совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций.

Финансовая политика представляет собой фундаментальную часть экономической политики государства, в ней находит отражение общий объем финансовых ресурсов, источники их формирования, направление использования для обеспечения экономического и социального прогресса страны.

Финансовая политика служит основой разработки и совершенствования механизма регулирования и стимулирования финансовыми методами социально-экономических процессов.

Содержание финансовой политики охватывает следующий комплекс мероприятий:

1. разработку общей концепции финансовой политики, определение ее основных направлений, целей, главных задач;

2. создание адекватного финансового механизма;

3. управление финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики.

Основу финансовой политики составляют стратегические направления, которые определяют долгосрочную и среднесрочную перспективу использования финансов и предусматривают решение главных задач, вытекающих из особенностей функционирования экономики и социальной сферы страны.

Одновременно с этим государство осуществляет выбор текущих тактических целей и задач использования финансовых отношений. Они связаны с основными проблемами, стоящими перед государством в области мобилизации и эффективного использования финансовых ресурсов, регулирования экономических и социальных процессов и стимулирования передовых направлений развития производительных сил, отдельных территорий и отраслей экономики.

Осуществление финансовой политики предполагает единство, обеспечение взаимосвязей с другими составными частями экономических отношений: с экономической политикой, ценовой, денежной, кредитной, налоговой, социальной, инвестиционной и др.

Финансовая политика имеет два целевых направления:

Фискальные задачи государства связаны с балансированием доходов и расходов государства. В этом случае оптимальна ситуация, при которой все расходы государства покрываются за счет его текущих обязательных доходов.

Регулирование экономических процессов осуществляется в связи с тем, что государство располагает определенными инструментами. К ним относятся: налоги, государственный кредит, бюджетные ассигнования, различные нормы и нормативы, при помощи которых регулируются финансовые отношения.

Существуют два механизма финансового регулирования:

1. Стимулирующий механизм. Стимулирующее регулирование направлено на увеличение финансовых ресурсов экономических субъектов посредством снижения налоговых платежей и увеличения бюджетных расходов для обеспечения экономического роста и занятости населения.

2. Рестрикционный механизм. Рестрикционное регулирование связано с сокращением денежных средств в экономике, которое достигается за счет усиления налоговой нагрузки уменьшения бюджетного финансирования, чтобы сдержать деловую активность и стабилизировать денежное обращение.

Финансовые инструменты регулирования обеспечивают решение средне-, и долгосрочных задач, что связано с необходимостью наличия значительного периода времени для изменения законодательства и адаптации экономических субъектов к новым условиям деятельности.

Для оперативного воздействия на экономические процессы государство использует не финансовые, а кредитно-денежные инструменты: учетную ставку или ставку рефинансирования, прямые операции государства на кредитном, валютном и фондовом рынках и нормы обязательного резервирования средств кредитных учреждений ЦБ РФ.

Выделяются различные цели финансовой политики в зависи­мости от основных направлений финансовой деятельности государ­ства, которую несмотря на все ее разнообразие можно разделить на три вида:

— аллокация — предоставление обществу государством и финансирование из централизованных источников тех товаров и услуг, которые не может произвести и предоставить частный сектор (оборона, управление, международная деятельность и др.);

— перераспределение — финансовое перераспределение госу­дарством доходов и имущества с целью справедливого распределения доходов и достижения социальной справедливости;

— стабилизация — осуществление финансовых мер, направлен­ных на достижение возможно более полной занятости, снижение инфляции, поддержание стабильного экономического роста.

Главной целью финансовой политики является увеличение объема и улучшение эффективности использования финансовых ресурсов. Кроме того, разрабатывая финансовую политику, государ­ство в соответствии с видами финансовой деятельности преследует достижение следующих целей:

— повышение уровня жизни населения на основе развития отраслей народного хозяйства;

— оздоровление и структурная перестройка экономики;

— снижение темпов инфляции.

Разработка и осуществление финансовой политики включают следующие основные этапы:

— разработка финансовой стратегии;

— определение и постановка главных целей финансовой поли­тики и их конкретизация в тактических задачах;

— разработка соответствующего финансового механизма для достижения поставленных целей;

— подбор кадров, способных решить поставленные задачи;

— осуществление практических действий, направленных на достижение поставленных целей и решение задач, контроль за их осуществлением.

Поскольку финансовая политика в первую очередь направлена на достижение максимального объема финансовых ресурсов, то она обеспечивает реализацию политики государства и в других областях общественной деятельности — экономике, социальной сфере, обо­роне страны, развитии научно-технического прогресса.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector